Глава 3. Обязанности и права полиции
Статья 4. Обязанности полиции
На полицию возлагаются следующие обязанности:
⠀⠀1) принимать и реагировать на заявления и сообщения о преступлениях и об административных правонарушениях от граждан или других лиц;
⠀⠀2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности;
⠀⠀3) оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;
⠀⠀4) выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу;
⠀⠀5) обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок в общественных местах;
⠀⠀6) обеспечивать совместно с представителями исполнительных органов и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок;
⠀⠀7) принимать при чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействовать в этих условиях бесперебойной работе спасательных служб;
⠀⠀8) в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством, возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам;
⠀⠀9) осуществлять оперативно-разыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных законом;
⠀⠀10) выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях;
⠀⠀11) осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении;
⠀⠀12) участвовать в мероприятиях по противодействию терроризму и в обеспечении правового режима контртеррористической операции, а также в обеспечении защиты потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан;
⠀⠀13) осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии в случаях, предусмотренных законодательством; осуществлять по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством, сопровождение транспортных средств;
⠀⠀14) участвовать в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Нижегородской области;
⠀⠀15) в случае запроса, оказывать содействие вооруженным силами и медицинским работникам в поставках боеприпасов и медикаментов, обеспечивать защиту сотрудников ФСИН при перевозке заключённых.
Статья 5. Права полиции
1. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
⠀⠀1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
⠀⠀2) патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты;
⠀⠀3) требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-разыскных мероприятий, для обеспечения безопасности граждан;
⠀⠀4) возбуждать уголовные дела, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства;
⠀⠀5) доставлять граждан в служебное помещение полиции в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте);
⠀⠀6) обеспечивать безопасность дорожного движения, останавливать транспортные средства, проверять у водителей документы на право пользования транспортным средством;
⠀⠀7) осуществлять поиск лиц, находящихся в розыске;
⠀⠀8) задерживать (эвакуировать) транспортные средства, в соответствии с законодательством;
⠀⠀9) требовать от граждан покинуть транспортное средство, если это необходимо для проведения личного досмотра, задержания или иных действий в установленном законом порядке;
⠀⠀10) требовать от граждан снять или приспустить маску, а также снимать её самостоятельно, если это необходимо для идентификации личности гражданина в соответствии с законодательством;
⠀⠀11) вскрывать транспортные средства, в том числе с использованием физической силы, если это необходимо для задержания лиц, находящихся в них;
⠀⠀12) проводить оцепление (блокирование) территорий, жилых помещений, строений и других объектов, а равно ограничивать передвижение граждан по ней, при проведении мероприятий по предупреждению и пресечению массовых беспорядков и иных действий, нарушающих права и свободы граждан; при проведении контртеррористической операции.
2. Полиция при выполнении служебных полномочий имеет право требовать от граждан предъявить документы, удостоверяющие личность, в следующих случаях:
⠀⠀1) имеется достаточно оснований подозревать их в совершении преступления;
⠀⠀2) имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан уголовного дела или дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания;
⠀⠀3) лицо разыскивается правоохранительными органами, если имеется достаточно оснований подозревать его в этом;
⠀⠀4) наличие видеозаписи, свидетельствующей о совершении лицом преступления или правонарушения;
⠀⠀5) проверка грузовых автомобилей на наличие контрафактной продукции;
⠀⠀6) в целях предотвращения правонарушений и преступлений;
⠀⠀7) на местах проведения государственного мероприятия, с целью поддержания и соблюдения общественного порядка.
3. Полиция при выполнении служебных полномочий имеет право осуществлять личный досмотр граждан, их транспортных средств и изымать запрещенные предметы или вещества, при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения, в следующих случаях:
⠀⠀1) имеется достаточно оснований подозревать их в совершении преступления;
⠀⠀2) возбуждение в отношении этих граждан уголовного дела;
⠀⠀3) лицо разыскивается правоохранительными органами, если имеется достаточно оснований подозревать его в этом;
⠀⠀4) лицо было замечено на месте совершения преступления или передвигалось вместе с преступником;
⠀⠀5) на местах проведения государственного мероприятия, с целью поддержания и соблюдения общественного порядка.
4. Полиция при выполнении служебных полномочий имеет право проникать в жилые помещения и на частную территорию, в том числе с использованием средств взлома, в следующих случаях:
⠀⠀1) для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления;
⠀⠀2) для пресечения преступления, совершаемого на этой территории;
⠀⠀3) для освобождения заложников, если имеется информация об их удержании на этой территории.
Статья 6. Задержание
1. Полиция имеет право задерживать:
⠀⠀1) лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения;
⠀⠀2) лиц, совершивших побег из-под стражи;
⠀⠀3) лиц, находящихся в розыске;
⠀⠀4) лиц, незаконно проникших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты, территории.
2. В каждом случае задержания сотрудник полиции обязан выполнить действия, предусмотренные частью 2 статьи 3 настоящего Закона.
3. Задержанные лица, находящиеся при них вещи и документы, а также их транспортные средства подвергаются досмотру в установленном порядке.
4. Лицо, в отношении которого приняты меры, ограничивающие его права и свободу, имеет право на ознакомление с причиной и основаниями для применения к нему мер, с удостоверением сотрудника полиции, применившего к нему эти меры.
5. При задержании сотрудника государственной структуры, сотрудник полиции обязан уведомить об этом его руководство, а в случае задержания сотрудника ФСИН или военнослужащего Вооруженных Сил — сотрудников Федеральной службы безопасности.
6. Сотрудники полиции не вправе привлекать сотрудников федеральной службы безопасности к административной либо уголовной ответственности, а также осуществлять их задержание в процессе выполнения ими своих служебных обязанностей, за исключением случаев, когда отсутствует возможность установить, что соответствующее лицо является сотрудником ФСБ.
6.1. Если в процессе задержания лица, совершившего грубое/тяжкое преступление против личности или общественной безопасности, выяснилось, что оно является военнослужащим ФСБ, сотрудники полиции имеют право не освобождать его - для последующей передачи руководству ФСБ, а если руководство не назначено - провести арест.