«О КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЯХ»
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий закон устанавливает порядок введения и отмены режима Контртеррористической Операции (КТО) на территории Нижегородской области, а также определяет полномочия сотрудников Федеральной Службы Безопасности (ФСБ) и других правоохранительных органов в период действия режима КТО.
2. Режим КТО вводится в целях пресечения террористической деятельности, освобождения заложников, ликвидации угроз жизни и здоровью граждан, а также обеспечения безопасности и правопорядка.
3. Режим КТО является временной мерой и вводится только в случае, если иными способами невозможно обеспечить безопасность.
4. При введении и проведении КТО должны соблюдаться принципы законности, гуманизма, уважения прав и свобод граждан.
5. Режим КТО объявляется и отменяется совместным решением Генерала ФСБ и Губернатора Нижегородской области.
Статья 2. Основания для введения режима КТО
Режим КТО может быть введен при наличии нескольких следующих оснований:
1) получение достоверной информации о подготовке или совершении террористического акта;
2) захват заложников;
3) обнаружение взрывных устройств или других предметов, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан;
4) совершение террористического акта;
5) наличие вооруженного сопротивления со стороны террористов;
6) угроза совершения террористического акта;
7) повышенная криминальная деятельность от группировки.
ГЛАВА II. ПРОЦЕСС ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ
Статья 3. Порядок введения режима КТО
1. Решение о введении режима КТО принимается Генералом ФСБ совместно с Губернатором Нижегородской области.
2. В решении об объявлении режима КТО должны быть указаны:
1) основания для введения режима КТО;
2) территория, на которой вводится режим КТО (с указанием границ);
3) время, на которое вводится режим КТО;
4) силы и средства, привлекаемые к проведению КТО;
5) должностные лица, ответственные за проведение КТО.
3. Решение об объявлении режима КТО незамедлительно доводится до сведения населения через средства массовой информации, систему оповещения и другие доступные способы.
4. На территории, где введен режим КТО, устанавливается штаб оперативного управления, который осуществляет координацию действий всех сил и средств, привлеченных к проведению КТО.
Статья 4. Полномочия сотрудников правоохранительных органов в период действия режима КТО
В период действия режима КТО сотрудники правоохранительных органов, в том числе сотрудники ФСБ, наделяются следующими полномочиями:
1) ограничивать или запрещать доступ граждан на территорию, где проводится КТО, а также временно эвакуировать граждан из опасных зон;
2) проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие право на нахождение в определенной зоне;
3) осуществлять досмотр граждан, их вещей, транспортных средств и помещений;
4) задерживать лиц, подозреваемых в причастности к террористической деятельности, а также лиц, препятствующих проведению КТО или нарушающих общественный порядок;
5) применять физическую силу, специальные средства и оружие в случаях и порядке, предусмотренных законодательством и правилами;
6) использовать транспортные средства, принадлежащие гражданам и организациям (с возмещением причиненного ущерба);
7) приостанавливать деятельность организаций и предприятий, находящихся на территории КТО, если это необходимо для обеспечения безопасности;
8) вскрывать помещения, в том числе жилые, в случае, если это необходимо для спасения жизни граждан или пресечения террористической деятельности (с соблюдением установленного порядка);
9) временно ограничивать или блокировать связь (мобильную, интернет и т.д.) на территории КТО (при необходимости);
10) осуществлять иные действия, необходимые для обеспечения безопасности и пресечения террористической деятельности, в соответствии с законодательством и правилами.
Статья 5. Порядок проведения КТО
1. Проведение КТО осуществляется в соответствии с планом, утвержденным штабом оперативного управления.
2. План КТО должен предусматривать:
1) определение целей и задач КТО;
2) определение сил и средств, привлекаемых к КТО;
3) порядок взаимодействия между различными подразделениями и службами;
4) меры по обеспечению безопасности граждан;
5) порядок эвакуации населения;
6) порядок задержания и обезвреживания террористов;
7) меры по оказанию медицинской помощи пострадавшим;
8) меры по обеспечению связи и информированию населения.
3. При проведении КТО приоритетом является спасение жизни и здоровья граждан.
4. При проведении КТО запрещается:
1) применение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения;
2) ограничение прав и свобод граждан, не связанных с обеспечением безопасности;
3) разглашение сведений, составляющих государственную тайну.
Статья 6. Отмена режима КТО
1. Режим КТО отменяется совместным решением Генерала ФСБ и Губернатора Нижегородской области.
2. Режим КТО отменяется после ликвидации угрозы терроризма, освобождения заложников, стабилизации обстановки и восстановления правопорядка.
3. О факте отмены режима КТО незамедлительно доводится до сведения населения через средства массовой информации и другие доступные способы.
Статья 7. Ответственность
1. За нарушение настоящего закона виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством и правилами.
2.Злоупотребление полномочиями сотрудниками правоохранительных органов в период действия режима КТО влечет за собой дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.